• 案例分析|108平米回遷房54平米公攤面積 公攤這個坑何時添上?
  • 資訊類型:家裝資訊  /  更新時間:2018-11-05  /  瀏覽:2652 次  /  

最近,黑龍江哈爾濱市棚改安置小區東直家園的回遷戶向媒體反映稱,他們的回遷房部分房屋公攤面積可以說是“超級大”,一套建筑面積為108平米的回遷房,使用面積只有54平米,也就是說房子一半多是公攤。

同時,令人無法接受的是,由于回遷協議約定的面積和實際建設面積有較大出入,不少回遷戶被要求需要補繳房款才能入住,否則就不能住這個房子。本是改善人居環境的棚改工程,就這樣成了回遷戶們煩心又揪心的麻煩,一套房子一半是公攤究竟合理不合理?多出來的面積到底該由誰來買單?當地管理部門又是如何回應的?

于先生:“我原協議建筑面積是80平米,回遷以后現在無緣無故多了16.77平米,也就是說到了96.77平米。”

在外租房的于先生,為了能夠早日住進回遷房,只能借錢交了34000元才入住。而此前,根據協議,于先生已經支付了13萬7千多元的產權調換房屋購房款。記者查看了于先生簽訂于2015年1月的房屋征收補償協議,協議的甲方是哈爾濱市道外區政府房屋征收辦公室,乙方是于先生,該協議顯示,于先生自愿選擇產權調換方式進行補償,產權調換房屋為建筑面積80平方米的高層(規劃建筑總層數18層以上)。

于先生說,這樣的情況,并非他家一戶,回遷戶幾乎家家都有類似情況。

于先生:“我的對門跟我一樣,都是80平米的,現在使用面積54.16平米,建筑面積108.34平米,也就是公攤面積已經超過了2.0(公攤系數)。”

在回遷戶們看來,需要再補交的費用屬于違規收費。據回遷居民趙女士介紹,棚戶區居民大多家庭條件較差,無力再補交這種“違規”收取的房款。

趙女士:“我們是2014年動遷,2018年8月16日通知選房號,16日鄰居就發現,比原來的協議,要多交3萬、8萬、10萬不等。比如協議簽的是110平米,選完房號是137平米,上浮的27平米的公攤面積,是花著商品房的價格買了公共區域的面積,樓道的,綠地的,還有保安崗亭的。”

回遷戶們不理解,協議約定的房屋建筑面積和實際建成的建筑面積,為何出入這么大。不僅有多出的建筑面積,還有少的建筑面積。回遷戶于先生說:“選房號的時候,是110平米給100平米,100平米給90平米,類似這樣的,其他的業主建筑面積少給,但實際上公攤都是大的。”

回遷戶們向記者提供一份東直家園各棟樓系數對比表格,統計顯示,相當一部分業主的建筑面積和使用面積差距較大,比如,一戶137.53平米的建筑面積,其使用面積為77.50平米;還有一戶業主建筑面積114.35平米,其使用面積是56.88平米,公攤系數一欄顯示為2.01。

《哈爾濱市國有土地上房屋征收補償補充規定》要求,設計并建設的高層住宅房屋實測建筑面積與上靠標準戶型建筑面積差額部分免交房款。以回遷戶上靠80米的戶型為例,交付的戶型建筑面積97平米,超出17米部分應免交。但回遷戶稱,棚投公司要求不補繳房款不讓進戶,不發鑰匙。回遷戶趙女士表示,由于多余的面積還需要再支付費用,一定程度上增加了他們的負擔。

記者在東直家園看到了小區的工程質量終身責任永久性標牌。上面顯示,該項目工程為二商店周邊棚改項目,開工時間2016年3月,竣工時間為2017年10月。該小區建設單位為哈爾濱棚戶區改造投資有限責任公司,設計單位為哈爾濱市民用建筑設計院,施工單位為江蘇南通二建集團有限公司。

多位回遷戶告訴記者,他們找過多個相關部門,但沒有給出一個合理的解答。中國之聲記者就此事聯系到哈爾濱市城鄉建設委員會,工作人員答復稱,已接到居民反映,黑龍江省住建廳已責成該委了解此事,目前正在調查,其他暫時無法透露。

哈爾濱市道外區房屋征收辦公室稱,對于就近上靠標準戶型外的住房面積系數問題,需要咨詢建設單位哈爾濱市棚戶區改造投資有限責任公司。棚投公司副總王勇峰在接受中國之聲采訪時稱,房屋面積的出入,是因為相關政策有了調整。

王勇峰:“回遷房都是高層建筑,跟老百姓簽訂的都是標準戶型,他簽訂的比如50米或者60米,買的是一個固定的值,但是哈爾濱在2011年出臺了政策,超過18層必須得兩部電梯,特別是國家新的規范,電梯其中有一部得救護車的擔架能推進去,電梯大了,整個樓道的走廊也得大,樓梯也得大,相應都大了,這樣的話,公攤系數就大了。”

王勇峰稱,作為政府實施棚改項目的投融資平臺,在棚改項目中主要負責資金的籌措,目前大多項目都是賠錢的。

王勇峰:“買房子不是切豆腐塊,50平米的房子,實際蓋出來不一定是這么大,可能是50多。這樣的話,老百姓感覺我協議簽的是50平米,最后你給我50平米多,公攤系數大了,甚至超過60平米,就不干了。”

王勇峰還表示,針對東直家園的回遷戶反映的問題,他們已經拿出一些補救措施,甚至可以重新蓋,盡可能地把公攤系數降下來。

王勇峰:“我們也有一些補救措施,就地的房源,我重新給你蓋,盡可能把公攤系數讓下來,交不上錢的,可以先緩交,兩年內交上就行,我先讓你入住,還不收利息。”

記者29日從哈爾濱市道外區相關部門了解到,目前,回遷安置小區東直家園已有1452戶辦理進戶手續,還有300多戶居民未補交費用,沒有辦理進戶手續。開發商所稱的相關補救措施,能得到回遷戶們的認可么?公攤系數的巨大出入,相關方的解釋站得住腳么?住建部門又會如何回應?中國之聲將持續關注。
媒體:公攤這個坑該填上了
不符合國際慣例、現有法律法規也沒有設定上限的公攤面積,無疑是對房地產市場的一種扭曲。正如新華社所言,“越攤越多的公攤面積,實質上已經侵占到百姓的利益,也損傷了市場經濟的公正與公平”。但因為過去十幾年的房價始終處于上漲狀態,這抵消了消費者對于公攤面積的不滿。隨著房地產市場的放緩,房價上漲預期轉淡,以前被高速發展所掩蓋的種種矛盾開始露頭,重新審視公攤面積,就成為必然。尤其是隨著房地產稅的臨近,公攤面積意味著額外的費用,如果再加上已經存在的物業費等,消費者顯然不再愿意當冤大頭。如果不對公攤面積進行妥善處理,矛盾會越來越尖銳。

現在,距離1998年的房改已經過去了20年,中國的房地產正在迎來新的住房供給制度。這理應成為一個改革的窗口,清除公攤面積這個痼疾,或正是時候。

清除公攤面積并不難,按照國際上已經成功的經驗,也就是按套內面積計算房價就可以了。就拿香港而言,2013年開始,就已經告別公攤面積,開始按照套內面積計算。要知道,我們的公攤面積,就是向香港學習而來的,如今香港已經拋棄,我們為何不能嘗試?事實上,2002年,重慶就通過地方立法,明確要求按照使用面積來計算房價。這說明,內地是可以這樣做的。

“房子是用來住的”,這應該是解決公攤面積問題的最好指南。不能住的面積,就不應該放在房產證上。因而,分步驟、分階段地清除公攤面積,應該提上日程。即便不立即取消,也要對公攤面積的設計、測量標準進行統一、規范、細化,并加強行業源頭監管與審核,讓黑龍江這種坑人的“超級大”公攤不復存在。

 

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